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汕头谋划摆脱“特区不特”困境 引领区域振兴发展

来源:中国资讯网 时间:2013/8/20 15:03:10 字体:[ / ] 阅读:4602

 

广东重磅推出粤东西北地区振兴发展战略,著名侨乡汕头借势提出加快重大战略平台建设、扭转交通落后局面、促进产业园扩容增效等系列措施,谋划在广东新一轮改革发展机遇中,破除“特区不特”困境,引领区域振兴发展。

 
  汕头虽然位于海西经济区和珠三角经济区的连接点,坐拥李嘉诚等诸多海内外潮汕籍企业家优势,但三十多年的发展,汕头却一直颇受“特区不特”的困扰,发展落后于其他经济特区和广东省发展水平。
 
  中共汕头市委书记陈茂辉日前在该市加快振兴发展干部大会上坦言,汕头的经济总量指标毫无优势可言,人均GDP不到全省一半,经济增长速度不够快。况且,汕头当前经济运行面临着转型升级不快、服务业贡献不高等问题,还存在人地矛盾、资源瓶颈等不利因素。
 
  中共广东省委、广东省政府出台的《关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定》提出清晰定位,汕头要建设成为创新型经济特区、东南沿海现代化港口城市、粤东地区中心城市,在2018年人均地区生产总值达全国平均水平。“在粤东西北13个市中,汕头是唯一的经济特区,拥有先行先试和地方立法权等优势,我们要用好优势,大胆改革创新,引领区域振兴发展。”陈茂辉说。
 
  汕头官方提出,汕头要再创特区新优势,必须加快重大战略平台建设,尤其是加快海湾新区规划建设,发展特色金融产业,形成华侨资本集聚区,构建全球华侨资产管理中心。还要在原来的华侨经济文化合作试验区方案基础上,申报建设自由贸易区,并积极融入海西经济区,构建与港澳台及国际合作开发新格局。
 
  在汕头官方看来,汕头要加快发展,就要突破交通落后这个最大的硬制约:确保厦深铁路汕头段年底通车,打通接通珠三角与海西经济区的通道;加快广梅汕高速铁路前期准备工作;加快汕湛、潮惠、揭惠三条高速公路建设;加快建设广澳港区防波堤和5万吨级、10万吨级码头。
 
  “促进产业园扩容增效,争取更多园区申报列入省级国家级园区,着力将园区打造成为振兴发展的‘核心引擎’。”陈茂辉表示,汕头要重新调整工业园区产业布局,明确主导产业;统筹建设整合建设新产业园区,集中成片、集约发展;培育壮大100家战略性新兴产业企业。
 
  对于粤东的振兴发展,广东省提出要加快建设汕潮揭城市群。而汕头正加快中心城区扩容提质,通过实施“北优、南拓、东扩、西联”战略,拉开城市发展框架;推进汕潮揭一体化建设,在三市车辆年票互认、公交线路互通基础上,推进广电、通信等民生合作和产业对接。
 
  汕头提出把握机遇摆脱“特区不特”窘境,这并不意味着会忽略民生和生态保护。汕头提出,要守住社会稳定和生态保护两条底线,要协调平衡好涉及民众利益关系;既要加快经济发展,又要保住青山绿水,提高环保门槛,环评不过关的项目一律不上。
 
  “政府要增强服务意识、治理特权思想,治理庸懒散奢之风和吃拿卡要之风。”陈茂辉说:“我们不仅能成功卸下历史包袱、轻装上阵,还将提速发展、改善民众生活、改变城乡面貌。”
作者:索有为 李怡青 责任编辑:zhangwenxian 分享:收蒧 | 复制网址
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