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汕头执法部门弄虚作假 欺瞒省市领导(图)

来源:南方法制网 时间:2013/8/16 14:32:28 字体:[ / ] 阅读:8424

   

  张发所建豪华家祠围墙内外占地共近百亩
 
  近日,村民再次向媒体举报:广东省汕头市潮阳区谷饶镇新寮村原支部书记张发(又名张瑞发)违法占有近百亩耕地建造豪华家祠一案,仍未得到依法处理。张发侵占的近百亩土地依然操控在其手上;地面上几十亩违建物仍然没按法定程序没收;犯罪嫌疑人张发依然没有得到实质性追究。张发的违建物依然矗立,张发依然在里面居住!
 
  村民质疑:既然张发侵占的土地被收回,违建物被没收,财产就是区政府的了,为何张发还居住在里面?既然认定张发构成非法占用农用地罪,为何没有对其采取措施抓捕归案并依法严惩?
 
  多次调查差异引发质疑
 
  2006年汕头市潮阳区国土局接市国土局转来的群众举报信,对张发违建占地一案进行了调查,认定“新寮村委会于1996年2月通过两委干部会议,在该村的九文龙洋坊安排10亩地给村民张发建厂房及配套设施,并同年进行填土及动工建设,该洋坊已建厂房及配套设施面积共6.2亩,未建3.8亩”,“属未经批准占用土地行为,依据原《土地管理法》第四十八条和原《广东省土地管理实施办法》第二十四条规定,处以张发占用土地面积6.2亩(折4133.33平方米)每平方米10元罚款,共处41333.3元”。
 
  2009年,潮阳区国土局接到市国土局转来的市纪委批转的以及市政府纠风办转来的国务院纠风办批转的群众举报信,区国土局对此案重新调查,结果是“张发自1996年以来,共非法占用耕地46.62亩,其中已造成耕地严重毁坏面积19.842亩”,“已涉嫌非法占用农用地罪”,于2009年10月10日将张发案移交潮阳区公安分局立案侦查,张发于同年12月12日被刑事拘留。此案2010年1月11日移交潮阳区检察院,1月18日批准逮捕。2010年3月22日,潮阳区国土局《复函》给潮阳公安分局称:“在调查期间,张发对其非法占用耕地面积19.842亩组织整改,拆除内外围墙,运走砖块和废土,进行翻土、填土,并种上香蕉、甘蔗等作物10.8368亩,未整改面积9.0052亩(建筑面积6.378亩,通道、埕地面积2.6272亩)”,张发非法占用农用地面积9.0052亩,改在刑事立案标准10亩以下,随即被检察院取保候审,变相恢复自由,逃避了法律制裁。潮阳区人民法院于2011年12月12日裁定准许潮阳区检察院的撤诉。
 
  在此期间,国土部门和谷饶镇委镇政府加紧到新寮村造假办案,近期,村干部接到通知,张发违建占地的面积已调整为13.705亩,拟判缓刑,张发将再一次逃避法律的制裁。
 
  村民们质疑,为什么同一块违法占用的土地上的同一群违法建筑物,同一部门的调查,竟然因为督办部门的不同而得出不同的违占违建面积!违占面积从10亩到46.62亩,违建面积从6.2亩到19.842亩到9.0052亩到13.705亩,到底哪个是真的?村民们更相信:张发围墙内占地近50亩,围墙外也有近50亩。围墙虽然拆了,但又围着铁网;围墙外的临时厂房虽然拆了,但依然种着张发的果树。
 
  两次没收都是虚晃一枪
 
  汕头市潮阳区国土局2009年10月9日《谷饶镇新寮村原村民张发用地问题的调查报告》处理意见“根据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条的规定:因张发在新寮九文龙洋坊的用地已形成的建筑物和其他设施,符合土地利用总体规划,依法予以没收”,但没依法出具法定没收单据。
 
  2013年2月28日,谷饶镇政府到新寮村召开两委干部会议宣布没收张发违建物,也没出具法定没收单据。
 
  也就是说,由于不使用法定程序没收,张发仍然还是违建物的实际业主。
 
  法院裁定都是免予羁押
 
  2011年2月21日,潮阳区检察院就张发犯非法占用农用地罪向潮阳区法院提起公诉,同年12月9日,以该案事实、证据有变化为由要求撤诉,法院于同年12月12日裁定准许撤诉。张发免予羁押。
 
  2013年5月,潮阳区法院上报区有关部门,拟对张发判处有期徒刑一年、缓刑一年六个月,并处罚金10万元。理由是:本案发案时间长,案发后被告人张发积极配合对被毁耕地进行整改,认罪态度较好,有悔罪表现,以及其年近七十岁,热心公益事业等情节,基本符合缓刑条件,可以对其宣告缓刑。张发犯罪免予羁押。
 
  熟悉张发的人都知道,张发非法占地案被举报七年,一直没得到根本整改,哪来的“案发后被告人张发积极配合对被毁耕地进行整改,认罪态度较好,有悔罪表现”?张发非法占用近百亩耕地,其所谓被认定为修路的公益事业,全新寮村都知道是镇里捏造的,缓刑的理由根本就是弄虚作假!
 
  雇人求情怎成张氏维稳事件
 
  张发自1996年以办厂为名向新寮、案前、石光三村购买农用地10亩,未经任何行政许可,建造豪华家祠“文龙园”,围墙内外共占地近100亩,其中围墙内近50亩,围墙外也有近50亩地种水果树。群众举报后,国土、公安、纪委自2006年以来不断调查,一直认定为违建物,《羊城晚报》等广东传媒记者也深度调查证实,张氏宗祠不在新寮村。可是,镇区两级为何给省市领导汇报张发的违建物为张氏宗祠呢?
 
  张发非法占用土地系与原来的村干部张某勾结,张某退休后进入理事会任副会长,张发便利用其畏罪心理,拉拢他雇佣一些房亲向镇里求情,镇里便以此为借口和区国土局联合向区里汇报存在张氏宗亲不稳定事件并捏造说做了多少工作。其实,张发的事情一直以来都是他一人的事情,与张氏宗亲没有任何瓜葛,张氏宗亲也希望政府尽早依法严惩张发,以免其玷污张氏名声!张发雇人求情,怎么就成了对于张氏宗亲的维稳事件?
 
  村民质疑,是什么力量驱使镇区两级部门敢于弄虚作假欺瞒省市领导?对省市领导督办的案件假没收、对犯罪嫌疑人变相释放?此等性质,远比张发违法占用农用地的性质严重得多!
 
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