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揭阳市检察机关:“八项工程”给力平安建设

来源:揭阳资讯网 时间:2013/5/6 22:50:37 字体:[ / ] 阅读:2158

去年以来,揭阳市检察机关牢牢把握平安建设的内涵和要求,以维护社会稳定为核心,以解决群众最关心的公共安全、权益保障、公平正义等问题为重点,立足检察职能,着力打造“八项工程”,努力实现“三提高两下降”的工作目标(即批捕、起诉案件质量提高,查办职务犯罪案件能力提高,诉讼监督水平提高;涉检信访总量下降,检察人员违法违纪数下降),为揭阳市经济社会加快发展和建设幸福新揭阳提供更强有力的司法保障。

参与法治建设工程。去年以来,全市检察机关不断深化阳光检务长效机制,坚持检务公开,依法向社会公开执法办案依据、程序、流程和结果,认真落实好检务告知、案件办理情况查询、公开审查、检察文书说理、检察工作通报、检察开放日、代表委员联络和检察宣传八项制度,大力推进检务公开大厅和案件管理机制建设。与此同时,不断强化法制教育工作,推进法制宣传进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位等“六进”活动,使法治理念深入基层,深入群众,形成良好的法治环境,并加强与侦查机关、审判机关的协调配合,进一步明确量刑程序,特别是量刑建议和量刑辩论的程序,强化对不受理、不立案、不批捕、不起诉、不抗诉、不赔偿等决定案件的释法说理。

诉讼监督工程。诉讼监督是检察机关依法行使法律监督权的重要体现,是保证诉讼活动依法进行及案件得到公正处理的重要途径。全市检察机关着力强化对行政执法机关查办和移送行政违法案件的监督,加强对侦查机关另案处理和遗漏移送批捕、起诉等侦查活动的监督,探索对刑事二审案件不开庭审理改判和法院自行提起再审等审判活动进行监督的机制,健全纠防超期羁押监督等机制,强化对刑罚执行和监管活动的监督,全面推行民事行政检察办案一体化工作机制,加大对民事、行政案件的监督力度。同时,着力查处执法、司法不公背后贪污贿赂与渎职侵权犯罪,促进司法公正。

涉检矛盾化解机制建设工程。妥善化解矛盾纠纷对维护社会稳定和谐具有重大意义,揭阳市检察机关高度重视涉检矛盾化解工作,不断建立健全相关工作机制。一方面是加强对重大敏感案件的风险评估预警,完善检察环节的信访风险评估机制,畅通群众诉求表达、涉检矛盾纠纷排查、信访维稳信息报送研判和信访案件定期通报分析机制建设,文明接访,从源头上防止重信访和减少越级上访。另一方面是积极开展检调对接机制建设,努力实现检察调解与审判调解、行政调解、人民调解的无缝对接。此外,全面推行刑事被害人司法救助制度和刑事和解机制建设,切实从源头上预防和减少涉检信访问题,全力化解社会矛盾。

打击犯罪与社会治安综合治理工程。全市检察机关认真落实检察环节的社会治安综合治理措施,积极配合有关部门开展对社会治安重点地区大排查、大整治,严厉打击严重暴力犯罪、“两抢一盗”、毒品犯罪等危害群众生命财产安全和公共安全的犯罪;创新批捕、起诉工作机制,加强与公安、法院配合协作,健全联席会议机制,进一步提高精准打击的能力;建立健全“两法衔接”机制建设,建立行政执法案件全程网上移送、受理、跟踪、反馈和实时监控的信息共享平台,协调建立健全“两法衔接”案件交接、联席会议、提前介入、责任追究等机制,切实防止以罚代刑、放纵犯罪。

社会管理创新和信息网络建设工程。为积极创新社会管理,揭阳市检察机关逐步健全派驻镇街检察室机构体系,推动检力下沉,促进工作重点下移,充分发挥派驻镇街检察室在深化平安揭阳中的积极作用,更有针对性的化解基层矛盾纠纷。积极完善未成年人犯罪办案规则,实施“未成年人犯罪防控机制”观察项目,切实保障涉罪未成年人的合法权益。参与政法信息网二期工程建设项目,抓好远程视频接访、远程视频提讯、远程教育平台等的实施和应用管理,建立统一、高效、有序、安全的信息共享平台协同机制。

商业贿赂犯罪惩治和预防工程。为加强商业贿赂犯罪惩治和预防工程力度,揭阳市检察机关积极加强与纪检监察、公安、法院以及行政执法、行业主管监管等部门的协作配合,进一步建立健全线索移送、协查、协调等机制,营造携手打击商业贿赂犯罪的执法环境;积极探索预防商业贿赂犯罪长效机制建设,结合办案主动向党委政府、行业主管监管部门提出预防建议,健全行贿犯罪档案查询机制,加大宣传力度,促进形成全社会共同抵制商业贿赂的良好氛围。

平安文化建设工程。将平安文化建设活动纳入检察文化建设的重要内容,拓宽平安文化建设的载体,大力开展弘扬中华传统文化潮汕优秀文化和新时期广东精神、揭阳精神等活动,切实增强平安文化在检察干警中的影响力;加强参与深化平安揭阳建设宣传工作,充分调动检察干警参与的积极性,努力使参与深化“平安揭阳”建设成为广大干警的自觉行动。

检察队伍建设工程。去年以来,全市检察机关深入开展“五好”领导班子创建活动和“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观等主题教育实践活动,大力加强领导班子建设和队伍的思想政治建设,加大教育培训力度,广泛开展岗位练兵、业务竞赛、技能训练等实践锻炼,提升队伍服务平安建设的能力和水平。创新业务考评机制,开展“创先争优”活动,形成你追我赶的竞争氛围;自觉推进内部、外部相结合的监督制约机制建设,通过检务督察、纪检监察信访谈话等方式,进一步加强对重点岗位、重点环节执法办案人员的监督,畅通接受外部监督的途径和渠道,落实人民监督员制度,自觉接受社会各界的监督,进一步纯洁检察队伍,保障检察队伍安全。

作者:张夏阳 林旭光 林立华 责任编辑:杨英淇 分享:收蒧 | 复制网址
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