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“四篇文章”助赶超 幸福美丽看潮州

来源:南方日报 时间:2013/1/24 21:30:52 字体:[ / ] 阅读:4472

左有厦门港的支线支撑,右有广州港的战略联姻,潮州港已成为海西经济区的重要合作平台。

过去一年,是潮州新一届党政领导班子开展工作的起始之年。围绕迎接党的十八大和学习贯彻十八大精神这个中心,潮州以科学发展、奋起赶超为总基调,全面推进实施“十二五”规划,做好“产业倍增”、“城市拓展”、“惠民安民”、“体制创新”四篇文章,着力建设富裕潮州、美丽潮州、文明潮州、和谐潮州,全市上下干事创业的浓烈氛围进一步形成,人民群众幸福感进一步增强。

数据显示,去年1至11月份,潮州实现规模以上工业增加值204.84亿元,增长15.7%;实际利用外资1.38亿美元,增长43.9%;税收总收入70.33亿元,增长10.3%。预计全年GDP增长10.5%,地方财政一般预算收入增长17.1%,市区居民和农村居民收入分别增长13%和14.2%。

“四篇文章”谋划大发展

在去年年初,潮州连续召开市委十三届二次全会和市“两会”,紧扣市第十三次党代会确定的目标,提出了做好“产业倍增”、“城市拓展”、“惠民安民”、“体制创新”四篇文章,并以此为核心铺开全年的一系列重点工作。

“产业倍增”,即依托原有实业基础,加快传统产业升级;依托港口后发优势,加快重大产业项目引进;依托上市融资,打造一大批规模超10亿乃至百亿的企业。

“城市拓展”,即推动城市向韩江东岸发展,扩大城市规模,优化城市布局;完善县城和中心镇配套建设,提高城市化水平;加强农村旧村改造和环境整治,改善农村人居质量。

“惠民安民”,即加大公共财政对民生事业的投入,提高基本公共服务的群众满意度;办好“十件民生实事”,持续抓好扶贫开发工作,让更多群众享受到实惠;以文化惠民解决精神层面的民生问题,加强和创新社会管理,维护社会和谐稳定。

“体制创新”,即深入推进各项改革,解决制约发展的根本性问题;突出抓好简政放权,激发县区发展活力;加强服务型政府建设,促进社会管理服务提速增效。

怎样做好这“四篇文章”,潮州把突破口选在了加速软硬环境的大提升、大转变。通过采取切实有效的措施,给企业发展营造宽松、公平的环境,促进民资民力迸发活力,为“产业倍增”奠定基础;突出加快市区路桥交通基础设施配套建设,拉开城市发展架构,创造“城市拓展”的先决条件;建立完善各类利民便民的平台载体,健全慈善事业和社会组织的运作机制,推动“惠民安民”有效落实;强化机关作风转变和政务环境建设,提高政府职能部门的办事能力和办事效率,从最现实和最关键处做活“体制创新”。同时,把提高干部能力素质作为做好“四篇文章”的重要保障,加强领导干部执行力和落实力建设,使各级领导干部把心思集中在“想干事”上,把胆识体现在“敢干事”上,把能力展现在“会干事”上,把目标落实在“干成事”上;并采取“走出去”的方式,组织市党政领导班子成员和主要部门领导到河源、泉州、厦门等周边先进地区学习,进一步激活领导干部思路,借鉴先进地区经验推动了各项工作开展。

据了解,去年以来,潮州根据工作推进的实际,连续召开了多场市委常委会、市党政联席会、市委专题工作会以及县区现场会,听取专题汇报,研究谋划重点,加强检查指导,有效促进了市委、市政府重大决策和重要工作部署的实施。党的十八大胜利闭幕后,潮州迅速在全市掀起学习贯彻热潮,结合学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神,进一步完善思路,确定了建设“富裕潮州、美丽潮州、文明潮州、和谐潮州”的目标举措,并全力加以落实。

增长方式实现新转变

潮州历来以实业经济、特色经济发展扎实着称,支柱产业竞争力突出。尤其是近年来,通过积极谋变和转型升级,实现了经济质量可持续增长和发展环境不断优化。

目前,潮州的陶瓷、服装、食品、电子机电等八大支柱产业技术改造升级步伐加快,全市拥有省级产业集群升级示范区5个,省级以上工程技术研发中心26个,27个项目进入省现代产业500强。去年以来,光电、金融、信息服务等新兴产业和现代服务业得到较大发展,新型电子材料产业基地被认定为省市共建战略性新兴产业基地,实现了零的突破。

在重大发展平台方面,潮州加快深圳(潮州)产业转移工业园“一园三区”以及县区各类产业转移园区建设,深圳(潮州)产业转移工业园径南分园已完成首期4500亩土地开发。总投资800多亿元的潮州港综合能源基地总体规划通过国家发改委宏观研究院专家组的评审,与广州港合作的总投资75亿元的亚太通用码头、粤东水产品物流中心等一批重点项目建成投产,规模效益进一步扩大,以“港口经济”为核心的新产业集群已逐步形成。

值得一提的是,2012经贸洽谈暨一批重点项目动(竣)工仪式、潮州港重点项目动(竣)工仪式和深圳(潮州)产业转移工业园首批动(竣)工仪式等重点项目动竣工仪式先后举办,亿都国际商贸城、东方国际茶都等74个重大项目相继落户、建设和投产,为潮州加快发展、跨越发展提供了充足的后劲。

营商环境建设方面,潮州把“三打两建”作为去年工作的“重头戏”,着力在规范市场经济秩序、优化经济发展环境和营造法治化国际化营商环境上下足功夫,深入开展韩江环境整治、偷挖瓷土整治、无证加油站整治、偷电漏税整治等“十项整治”,打掉了“石膏霸”、“猪肉霸”等涉黑团伙,同时启动“两建”试点,有力促进市场秩序的规范、公平、高效、有序。此外,还大力推行网络问政,开通“网上潮州”、“网上政府”平台,全部行政审批职能单位实现网上审批,政府机构运行规范度不断提高。

加快城市扩容提质是2012年潮州的又一大“亮点”:随着潮州大桥、韩江东西溪大桥、恒大城等一批建设项目的顺利推进,城市东扩的步伐已经加快,而炮浮线、外环北路、外环西路及城市道路“畅顺工程”、“样板街区”等一批关系全局、影响深远的基础设施建设也正提速进行。目前,围绕城市拓展和“三宜”城市建设,潮州大力推进控规全覆盖规划编制,先后完成《潮州市中心城区控制性详细规划管理规定》、《潮州国家历史文化名城保护规划》、《基础设施与公共服务设施规划》、《潮州市绿道网总体规划》和村镇规划等相关编制,进一步强化了城乡村镇、韩江东片、中心城区综合交通等规划等,可以预见潮州的城镇化水平在不久的将来会有一个大的提升。

作者:廖奕文 责任编辑:lin 分享:收蒧 | 复制网址
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