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广东2015年基本建成 海洋经济强省

来源:新快报 时间:2012/8/21 12:27:37 字体:[ / ] 阅读:11791

汪洋提出广东发展海洋经济目标

昨日,全省实施广东海洋经济综合实验区发展规划工作会议在广州召开,省委书记汪洋主持会议,省长朱小丹、副省长刘昆等出席会议。汪洋在会上提出广东发展海洋经济的目标,按照"三区、三圈、三带"的海洋开发空间格局,"六湾区一半岛"的细化发展思路,争取到2015年基本建成海洋经济强省,到2020年全面实现经济强省。

汪洋指出,2011年国务院明确将广东、山东、浙江三省作为全国海洋经济发展试点地区,并正式批复《广东海洋经济综合试验区发展规划》。广东海洋面积是山东的2.63倍,而生产总值却仅为山东的1.24倍,"海洋发展还有很大的空间"。

2011年,广东海洋生产总值达9807亿元,占全省生产总值的18.6%,占全国海洋生产总值的21.5%,连续17年居全国首位。汪洋指出,从当前来看,我省经济下行压力较大,迫切需要将发展海洋经济作为保持经济平稳可持续增长的重要举措;从长远来看,我省资源环境趋紧、产业转型升级任务繁重,迫切需要把发展海洋经济作为转变经济发展方式的重要抓手。

汪洋强调,争取到2015年实现海洋经济生产总值1.5万亿元,基本建成海洋经济强省,到2020年全面实现海洋经济强省。

"三区""三圈""三带":"三区"是指珠江三角洲海洋经济优化发展区、粤东海洋经济重点发展区、粤西海洋经济重点发展区;"三圈"是指粤港澳海洋经济合作圈、粤闽海洋经济合作圈、粤桂琼海洋经济合作圈;"三带"是指海岸带、近海海域(含海岛地区)、深海海域。

"六湾区一半岛":大汕头湾区、环大亚湾湾区、大红海湾区、环珠江口湾区、大广海湾区、大海陵湾区;雷州半岛。

专家观点

广东应成立一所海事大学

广州航海专科学校航运经贸学院院长黄小彪说,海洋人才的培养,长三角、环渤海地区都有自己的海事大学,但珠三角地区却缺乏一所自己的海事大学,航运人才等的培养很重要,所以,广东省可以考虑成立一所海事大学。

此外,广州、大连、上海、青岛、天津是内地5个主要航运中心,其中,大连、上海、天津是国务院批复的航运中心。而广州却没有旗帜鲜明地提出要建"航运中心",显得有些落后,可能是考虑到香港航运中心的地位。但是,广州可以考虑建成与香港错位发展的航运中心。

探索建立 游艇出入境管理新模式

昨日,省海洋与渔业局局长郑伟仪讲到落实海洋试点政策时透露,将推进广州、深圳、珠海等地探索建立游艇出入境管理新模式。

据了解,今年7月中旬,广东省出台《广东省滨海旅游发展规划(2011-2020年)》(下称《规划》),明确提出广东将培育游艇邮轮旅游,广州、深圳按照国际一流标准,规划建设国际邮轮母港,建设年限从2012-2015年,总投资9亿元;珠海、汕头、湛江等城市以及川岛、海陵岛、南澳岛,也应积极创造条件,适时进入邮轮旅游市场。

广东省游艇行业协会有关人员介绍,广东省内已有10多家游艇会,大多集中在广州、深圳、珠海、中山等地。广州自1996年出现第一艘私人游艇后,如今已有超过100人持有游艇驾驶执照,其中30多人已拥有自己的游艇。游艇产业向来被誉为"漂浮在黄金水道上的巨大商机"。据估算,游艇业市场规模约2000亿元,可提供120万个工作岗位。

专家观点

广州应争取建成华南游艇中心

黄小彪告诉记者,他一直关注广州的游艇邮轮业的动向。他说,随着人们消费结构的变化,游艇日益成为热点。但目前,却存在不少限制。首先,内地游艇俱乐部刚刚起步,正处于尝试摸索阶段,游艇使用场所,如码头,海域、水域范围的申请都存在一定的障碍。中山有一个老板曾说,为游艇办手续也是一种创新,根本没有相应的规定。游艇使用、管理制度缺

失对游艇拥有者是一个很大的障碍。其次,游艇消费比起汽车来又上了一个层次,动则上千万,所以消费群体构不成主流,目前游艇更多的只是有钱人用来交际的一种手段,市场想要做大,没那么容易。

黄小彪表示,在整个华南地区,囊括香港、澳门地区,广州应该努力建成一个中心,努力推进游艇、邮轮消费聚集地,成为一个游艇、邮轮中心。

探索招标拍卖挂牌出让无居民岛

昨日,与会的省海洋与渔业局局长郑伟仪表示,广东将在珠海、汕头、惠州、阳江等地开展以旅游度假为主要功能的无居民海岛整岛开发试点。

据了解,2011年4月国家海洋局公布了全国沿海8省区中,一共有176个无居民海岛进入首批开发利用无居民海岛名录,其中广东有60个海岛入选,为全国最多。据悉,这60个海岛中,涉及旅游娱乐用岛的有34个、交通与工业用岛18个。

今年5月24日,为了方便无居民岛开发管理,省海洋与渔业局海域与海岛管理处更名为海域管理处,增设海岛管理处。该局23日印发了《广东省适用<国家海洋局无居民海岛使用申请审批试行办法>》具体程序,广东60个"无人岛"出让途径分审批和招拍挂两种。据悉,有意向参与开发利用的单位和个人在获得使用权后,其使用年限最多将不超过50年。

买到海岛当"岛主",愿景是好的,但现实却远来得困难,对于大量无淡水的岛屿来说,水和电是开发过程中两个至关重要的决定性资源,要解决这个问题必须通过海水淡化技术和海洋能技术的研发。"不是不想,但海岛开发真的不是政策放开这么简单。"相关部门如此说道,无居民岛开发一定不能走陆地发展的老路,不能先污染后治理,"如果发展不好,宁可不发展。"

专家观点

申请者要有经济实力

黄小彪告诉记者,当个"岛主"看似逍遥,现实却困难得多。从目前来看,申请者也只能局限于少数派,一个是要具有一定的经济实力,再一个是要对海洋有一定的认知度,要对海岛开发有一定的兴趣。

政府方面,除了出台优惠政策予以支持外,还要给予金融、技术方面的支持,规划方面的指导,无居民岛开发不仅仅是个人消费模式,更重要的是要纳入国家海洋发展战略的高度,予以重视。

广东首批开发利用无居民海岛名录

根据国家海洋局公布的首批海岛名录,广东的60个海岛分布如下:潮州4个、汕头6个、揭阳6个、汕尾2个、惠州7个、深圳3个、广州6个、珠海8个、江门7个、阳江2个、茂名1个、湛江8个。具体如下:

潮州市:开礁、龙屿、小屿、大礁屿

汕头市:R3、凤屿、官屿、猎屿、龟屿、龟山岛

揭阳市:龙舌礁(一)、龙舌礁(二)、外梗、中梗、下牛母礁、大堆尾

汕尾市:渔翁礁、眠礁

惠州市:大辣甲、纯洲、锅盖洲、宝塔洲、虼仔洲、坪峙仔、桑洲

深圳市:洲仔、大铲岛、小铲岛

广州市:大蚝沙、大虎岛、上横挡、下横挡、凫洲、舢板洲

珠海市:二洲岛、小蜘洲、三角岛、大九洲、杧仔岛、三角山岛、大三洲、小三洲

江门市:墨斗洲、坪洲、神灶岛、独崖岛、二崖岛、王府洲、麖洲;

阳江市:葛洲、小葛洲

茂名市:小放鸡

湛江市:罗斗沙、白母沙、雷打沙、三墩、水头岛、赤豆寮岛、娘子墩、鲎沙

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